11月28日，重庆市六届东说念主大常委会第十九次会议表决通过《重庆市城市管线条例》（以下简称《条例》），自2026年3月1日起实施。

城市地下管线是城市基础法式的瑕玷构成部分。重庆市东说念主大常委会法工委副主任刘杰在对其进行解读时先容，审议通过《条例》是贯彻落实党中央要紧决策部署的势必要求、是擢升重庆城市管线当代化治理水平的施行需要，亦然固化重庆城市管线大空洞一体化更正效率的瑕玷道路。

如今，重庆“数字管线”应用效率权臣，建成了首个省级全量一体化管线数字孪生系统，中心城区6.2万公里管线沿途建成数字孪生模子，38类属性数据模范化归集，非开挖建造时刻世俗应用。

该《条例》共7章52条，围绕数字赋能、全生命周期治理、运维风险防控、说念路挖掘治理等方面律例了多项创制性举措，切实保险超大城市生命线安全。

刘杰先容，《条例》鼎新成立“数字管线”专章，通过管线“数智治理”一体化机制建设，全面已矣治理服从擢升，即搭建跨部门数据分享平台、建立全口径数据动态归集机制，以及推动智能感知开拓全粉饰。

《条例》还聚拢我市超大城市管线责任需要，以全链条管控买通各标准痛点堵点，构建系统当代化治理新样式。具体而言，即是加强经兴建设统筹、完善争议配合机制，以及优化放置管线处治。《条例》中明确，对权属不解的放置管线，律例由政府公告核查权属，公告期满仍无法阐述的，由政府组织关联管线行业运用部门进行根除或封填处治，从轨制层面根治“地下垃圾”难受。

针对管线治理过程中风险预警滞后、施工保护薄弱、济急反馈碎屑化等凸起问题，《条例》通过轨制化假想优化风险防控体系，织密城市安全防护网。主要表当今三个方面：

率先是建立管线专项体检机制，明确政府及城市管线空洞治理部门应当加强对管线体检责任的统筹治理，全面掌捏管线底数，将体检适度当作管线更新改进、经营调遣、款式建设的瑕玷依据，推动管线行业运用部门完善评估筹算体系，加强基础信息普查和隐患排查，已矣从“被迫抢修”到“主动防范”的回荡。

其次是实施施工保护“双阐述”轨制，优化管线近况信息查询机制，要求建设单元通过查询城市数字管线应用系统等相貌照章开展管线造访，明确管线交底参与主体和具体事项，严格落实管线近况总平面图会签、管线保护公约缔结等要求，根绝因盲目施工导致的安全事故。

终末是完善济急处治快速反馈机制，建立管线行业运用部门和管线权属、治理单元济急预案联动机制，优化先行破路管线故障抢修经过，擢升济急反馈效率。

《条例》针对传统管线治理入网划碎屑化、施工粗疏化、时刻落伍化等短板，以细巧化管控重构说念路与管线建设协同机制。

《条例》提议实施空洞假想施工统筹，由说念路建设单元组织管线空洞假想，明确参数并编制同步施工有筹算，成立工期预警及包袱机制，倒逼效率擢升。

同期，严控占说念挖掘频次，构建“一次开挖、多家共建”模式，饱读动以非开挖相貌敷设，律例需要占用、挖掘城市说念路的，管线建设单元需照章办理城市说念路占用、挖掘许可手续，要求建设单元在时刻条目允许的最短时天职完成施工，减少对城市说念路交通的影响，并同期要求加强事中过后监管。

《条例》还明确拓展说念路管线治理优化模式，一方面，实施管线强制入廊轨制，通过“经营引颈、分区建设、强制入廊、迟缓迁徙”旅途，表率空洞管廊使用与管线布局，减少因管线单独建设导致的反复开挖；另一方面，优化老旧管线改进协同鼓吹机制，明确管线权属，治理单元需对材质落伍、使用年限较长、运转环境存在安全隐患、不妥当关联模范表率的管线开展更新改进，要求管线行业运用部门编制本行业改进实施有筹算、明确改进模范并督促落实，通过管线更新与说念路疗养同步鼓吹，已矣说念路与管线的协同提质。

上游新闻记者 郭发源开云kaiyun